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财政部、中国人民银行、金融监管总局近日发布通知,自10月4日起在全国范围内实施居民购房贷款贴息政策,实施期暂定1年。符合条件的居民房贷可享受1个百分点的贴息支持。这是中央财政首次对商业性个人住房贷款进行贴息。

政策聚焦首套刚需,重点支持普通家庭新购中小套型、较低价位住房,须同时符合三个条件:一是使用新发放的商业性个人住房贷款购买首套住房,新房、二手房均可,但存量房贷置换不在范围内;二是所购住房建筑面积不超过120平方米;三是所购住房价格不超过150万元。

中国财政科学研究院宏观经济研究中心主任石英华表示,对房屋总价、面积、贷款类别等作出界定,主要是注重政策精准性,将有限财政资金用于普惠更多刚需群体,如新市民、新就业青年人和城市工薪家庭,兼顾财力可能。

根据通知,财政部门按贷款本金给予年化1个百分点、期限不超过5年的贴息支持,单户可享受贴息的贷款规模上限为100万元。粤开证券首席经济学家罗志恒介绍,按目前首套住房商业性个人住房贷款利率水平,相当于优惠了利率的三分之一。他举例:买一套150万元的房子,首付50万元,贷款100万元,若年利率3%,年利息3万元;通过1个百分点贴息,实际负担2万元,1万元由财政贴息,平均每月减少800至900元负担,相当于现金流增加,可用于装修等支出。

贴息是财政金融协同的重要政策工具。考虑到商业性个人住房贷款业务点多面广,所有开展该业务的银行均可经办贴息业务。购房人按正常信贷流程在银行办理贷款,只需在签订贷款合同时同步授权银行代为办理贴息。银行自动识别符合条件的借款人,按月收息时自动计算并扣减贴息金额,借款人正常还贷即可享受,银行通过短信、App消息等告知贴息情况。首套住房认定、房屋面积、总价、贷款金额等要素,银行审批放贷时已掌握,经办银行负责审核贴息资格,有关部门适时组织联合抽查。

石英华表示,必要的实施机制和简化的流程对政策充分落实非常重要,通过财政引导、金融放大、市场运作的机制,能更好满足和释放居民购房刚性需求,对扩内需、满足民生需求起到积极效应。罗志恒认为,贴息可发挥财政资金“四两拨千斤”的作用,提高使用效益,通过激发居民购房积极性,有利于稳定房地产需求,实现新的供需平衡。

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